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基于RFID技术的登轮证管理系统.pdf

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论文原创性声明本人郑重声明所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名墨涛El期加p年f月名El学位论文使用授权声明本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版,有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。学位论文作者签名另.涛El期即年箩月髟日导师签名兢电色雇日期2,o【。年f月2易日1.1登轮许可证第一章 引言对进入到我国境内的外国籍船舶实施检查与监管,是海港出入境边防检查1工作的一项重要内容。根据中华人民共和国出境入境边防检查条例国务院令182号第12条和公安部出入境边防检查勤务规范公境检[20051535号的相关规定,“上下外国船的人员,必须到辖区内的边防检查机关办理登轮许可证,方可上船、下船“。长期以来,对登轮许可证的签发、检查是我国边防检查机关行使国家主权、保障口岸安全、依法对上下外国籍船舶的人员实施有效管理的一种重要手段Ⅲ。传统登轮许可证的申请和签发手续繁琐、管理手段落后单一且低效,已经无法适应当前口岸发展和社会经济发展的需要。随着2010年广州亚运会的日益临近,码头港区的安全形式更加错综复杂,如何在警力不足的情况下更好的利用科技手段实现对外籍船舶有效全面的监管,是摆在我们面前的一项刻不容缓、亟待解决的问题。1。2 RFID技术RFID是一种非接触式的自动识别技术也称为射频识别,英文为Radio FrequencyIdentification,简称RFID。它通过射频信号自动识别目标对象并获取存储在其电子芯片中的相关数据,识别工作无须人工干预,可工作于各种恶劣环境。由于非接触IC卡与读写器间的通讯是借助“空间媒介“电磁波进行,不存在机械运动结构和电触点,因此其具有操作便利、可靠性高、寿命长、防伪性安全性好等诸多优点,被人们得以广泛的应用b1。最基本的RFID系统至少包括两个部分电子标签和阅读器。电子标签Tag-由耦合元件及芯片组成,每个标签具有唯一的电子编码,保存l出入境边防检查,是国家通过设在对外开放口岸的边防检查站,依法对出境入境人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物等实施检查、监督的一种行政管理活动,是国家主权的体现,也是保卫国家安全的重要手段。按照入员出境入境交通方式的不同,可分为海港u岸、陆路口岸和空港L]岸三种[2]。有约定格式的电子数据,附着在待识别目标物体上。每个标签都有全球唯一的ID号码,制作标签时保存在ROM中,无法修改;阅读器Reader又称为读出装置,可以无接触的读取有时还可以写入电子标签内信息的设备,从而达到识别物体的目的,可设计为手持式或固定式;它的基本工作原理标签进入磁场后,接收阅读器发出的射频信号,凭借感应电流获得能量,然后发送出存储在电子标签芯片中的产品信息无源标签或被动标签;或者主动发送出某一频率的信号有源标签或主动标签,阅读器接收、读取信息并解码后,送至中央信息系统进行有关数据处理H1。并通过计算机和计算机网络可以实现信息采集和处理的远程管理。近些年,RFID的应用更为广泛。各大城市的公交系统、地铁等相继使用“一卡通“系统实现乘车刷卡自动扣费的功能巧1;路桥隧道的收费方式也通过RFID系统实现由人工收费发展为半自动入口领卡、出口交卡收费或全自动收费车上安装电子收费标签晒1;中国换发的第二代居民身份证可算是世界上最大的IC卡应用工程,通过这一技术手段将居民的生物特征保存在卡中,提高并强化了信息时代的治安管理手段盯1;而在1999年被提出的物联网概念,最近几年更是成为了媒体和众多资本炒作的焦点,被称为是智慧城市的重要标志,它的基础也是RFID沼1;甚至在一些国家已经将RFID芯片植入人体,实现一些重要信息的识别获取或者进行商品交易四]。可见,RFID技术已经越来越成熟,标准也越来越统一,已经可以成为我们进行开发应用的有利载体。1.3 RFID登轮许可证基于RFID技术的电子登轮许可证概念的提出,为我们提供了一种全新的登轮证管理模式。此套系统涵盖了软件开发、数据库设计、RFID、无线传输和GPS定位等多项技术,实现了登轮许可证从申请、签发到检查、管理的全程电子化、网络化,并且对以往难以掌握到的例如每艘外轮上具体的登轮人员数量;登轮人员所持证件的真伪及发证情况;巡查民警当前的物理位置、巡查轨迹和抽检情况等都提供了非常有效的技术实现手段。尤其是RFID技术,它使我们从源头上有了新的工作思路,解决了行政管理上需2要但却难以实现的业务要求。RFID技术的应用可以从根本上改变了以往的管理状态,让持有者的行为及身份可以得到及时准确的掌握,使全面透彻的了解码头限定区域及登轮人员详细情况成为了可能。并且RFID卡携带方便、防伪度高、无线传输又不易损毁,配合码头入口或船舶梯口的查验接收机,使通过人员的情况准确及时直观的反馈到管理端电脑上。再配合巡查民警的手持查验接收机,对进入限定区域的人员进行抽检,更增加了口岸的管控力度。是提高边检服务水平,落实科技强警战略,实现服务更加亲切管控更加严密这一边检工作目标的一项新举措。32.1管理现状第二章需求调研全国各海港口岸的登轮许可证,目前都是统一在出入境边防检查信息系统海港管理的证件办理模块中进行图2.1。办理手续及流程大致相同,都是依据国务院中华人民共和国出境入境边防检查条例和公安部出入境边防检查勤务规范的相关规定,首先由口岸边检站对申请单位进行资质审核及资料备案,其中可以办理登轮证的单位大致分为六大类2。这些单位除了需要提供工商管理机关批准经营的文件和企业法人营业执照外,还需要提供与其工作性质有关的专业许可文书。例如从事外轮伙食供应的单位,需出具出入境检验检疫机关签发的中华人民共和国国境口岸服务行业卫生许可证、从事进出口商品检验鉴定的单位,需具有检验检疫机关颁发的进出口商品检验鉴定机构资格证书、从事接收残油的单位需出具由海事机关签发的相关证明等。通过资质审核和备案的单位,由口岸边检站将其审核情况上报到边检总站进行审批,审批的内容包括对口岸边检站审核结果的确认及对申请单位可以办理的长期登轮证数量进行批复。然后由口岸边检站对符合条件的申请单位发放登轮单位资格证明。持有登轮单位资格证明的单位,可以在有需要办理登轮证的时候向口岸边检站提交办证申请,申请人需要填写登外轮人员申请表并持本人身份证原件及与单位签订的劳动合同到边检站的办证部门进行申请办理。对持有登轮许可证的人员,允许其按照证件上的许可范围上下外轮,边检站的巡查民警采用抽查的方式对上下外轮的人员进行检查核对。对发现未持或持有无效登轮证的人员,按照相关法律法规进行处罚。2第一类为理货公司、船舶代理公司、航运公司、生产运输、外贸经营等单位;第二类为港务公司、专用码头公司、有固定船坞的船舶修造单位;第三类为供油、供煤、供水、检验、检测等单位第四类为从事供货、烟酒伙食供应、物品【口J收工作的单位;第五类为船东代表、货主所属单位;第六类为外轮上服务的中国籍船员的家属。42.2存在的弊端图2-1海港证忭办理界面随着我国经济的快速发展,进出口贸易越发频繁,口岸业务量逐年骤增,登轮证的申请单位及申请数量也在不断扩大,以往的操作流程及管理办法已经出现了不能满足经营企业、口岸单位及登轮人员需要曲状I兄,具体表现为以下几点2.2.1办证流程多,手续繁琐口岸的经营企业如果要办理登轮许可证,必须要经过“三审两批”。第一审是口岸边检站对公司资质的审核第二审是边检总站对边检站的审核结果进行确认;第三审是口岸边检站对登轮证申请人员身份进行审核。。两批”则指的是总站对长期登轮证数量的批复和边检站对申请人提交的登轮证办理申请的批复。经过这一系列的手续下来,如果顺利的话,负责办理的业务人员最少都要到边检站三次,期间如果有资料准备不齐或者遇到领导外出开会的情况,次数则更多图2.2。l一,.。7]剖2-2审批所需部分资料2.2.2工作量不平均,证件不够环保及人性化I、鬣轮许可证是种具有有效期的证件,按照规定分为长期登轮证与临时蹙轮汪。长期登轮证有效期为一年,临时登轮证有效期为个月或本航次。对大部分已经办理过登轮证的单位或个人来|兑,每年的年尾或年初就是换取新证件的时间。所以每年的年初或年尾就会出现大批的单位和个人柬到办证部门进行证件的重新申请,短短几天的时『HJ办理证件的数量就可以多达上万件。对民警和证件打印机的要求都异常苛刻同2-3。登轮许可证过期后重新申请发放的证件,与原有证件比较,只是在有效期上进行了延长,但却需要重复的进行填表、签批、录入、打印、过塑等工作流程,略显繁冗。每次的集中换证都导致大量的失效证件的产生,长远来看浪费成本并且不够环保。对于大量工作在造船厂或修船厂的工人来说,现行的登轮许可证体积过大,非常不易携带,尤其在船上进行高危的悬挂作业时,挂在胸Iji『的证件随州都可能造成重大安全事故图2.4。图2-3登轮许可证来过塑图24登轮许可证2.2.3检查手段匮乏,鉴伪及管理难度大目前的登轮证检查方式为抽查,对进入到口岸限定区域和上F外国籍船舶的人员抽查他们的登轮证和有效身份证件。这种方式的随机性非常大,因为口岸的巡查民警虽然是实行24小时巡查制度,但并不是每时每刻都在码头梯口或外籍船舶上,所以存在着监管盲点。并且对于目前全国统一的这种纸质登轮证没有任何防伪措施,民警鉴别起来也存在较大的困难,尤其是证件上的人与办证时的申请人是否为同一个人,目前没有甄别手段。持有效登轮许可证的人员,有时会因为某些原因违反边防检查管理规定。对这类的人员,目前只能足抓住后进行处罚,因为在信息管理系统中没有办法予以记录。因此对这一类有过违规行为的人员,在事后的登轮证审批过程中没有办法给予办证人员提醒或警示,不利于建立登轮证管理的长效机制,管理难度加大。2.3总体设想在边检总站的外嘲互联网嘲站平台上搭建电子登轮证管理系统服务器。1采用B/S架构。2企业经营单位通过总站的门户网站进入到电子登轮证管理系统进行登轮许可证的申淆和查询、接收证件办理情况。3各海港边}龟站办证科队登录到系统进行申请审核和证件制作。证件采用RFID射频技术实现电予化。4封闭性好的码头设置可移动门禁设备,对进出限定区域的人员进行刷卡登记。5巡查民警持用移动终端设备PDA对证件办理信息进行查询,并核查登轮人员的证件是否真实有效。6总站、站指挥中心、站巡查队可通过客户端计算机对巡查民警的巡查情况进行监控并通过网络实现与移动终端的通讯指挥。7终端设备利用光纤或无线通讯技术实现与服务器的连接。基本结构图图2-5。幽2-5基本结构圈第三章详细业务功能3.1功能模块概述该系统主要包括企业网上备案模块、企业网上申请模块、边检审核审批模块、巡查监护查验模块、指挥中心监控模块和系统用户管理模块等六个模块图3.1。其中企业网上备案模块主要是实现企业通过互联网登录到该系统提交营业执照、各类许可证件等备案所需资料,查看审核情况等功能;企业网上申请模块主要实现企业通过互联网登录到该系统提交办证申请、查看审批状态边检审核审批模块主要实现边检对企业提交的备案申请进行审核并授权、对企业提交的办证申请进行审批、对通过审批的办证申请进行IC卡证件的制作;巡查监护查验模块主要是实现巡查监护队使用手持式移动终端PDA检查证件,通过无线网络从服务器上读取信息与证件内的信息进行比较核查,并将检查情况上传至服务器;同时能够登录服务器按指定条件进行信息查询;指挥中心监控模块主要是实现对企业申请的受理情况、登轮许可证的检查情况和各类违规情况进行监管,按指定条件显示报警提示信息;系统用户管理模块主要是实现对注册用户和管理用户这两类系统用户进行管理;图3.1系统功能模块9
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