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大连市民委(宗教局)行政处罚自由裁量权指导标准.doc

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大 连 市 民 委 ( 宗 教 局 ) 行 政 处 罚 自 由 裁 量 权 裁 量 指 导 标 准 【 201706】序号 法律依据 罚 没 条 款 具 体 细 化 情 节 细化后的罚没额度 行政处罚权限擅自进行大型宗教活动的,人数低于 2000 人的,没有造成影响的。没收违法所得。 执法处室报请民委主任批准。擅自进行大型宗教活动的,人数低于 2000 人的,有一定影响的。没收违法所得,并处违法所得 1 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。1擅自进行大型宗教活动的,人数 20005000 人,造成一定社会影响的。没收违法所得,并处违法所得 2 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。 宗 教 事 务 条 例 国务 院 令 426 号 第 四 十条 第 三 款 “擅 自 举 行 大型 宗 教 活 动 的 , 由 宗 教事 务 部 门 责 令 停 止 活 动 ;有 违 法 所 得 的 , 没 收 违法 所 得 , 可 以 并 处 违 法所 得 1 倍 以 上 3 倍 以 下的 罚 款 ; 其 中 , 大 型 宗教 活 动 是 宗 教 团 体 、 宗教 活 动 场 所 擅 自 举 办 的 ,登 记 管 理 、 机 关 还 可 以责 令 宗 教 团 体 、 宗 教 活动 场 所 撤 换 直 接 负 责 的主 管 人 员 。 ”擅自进行大型宗教活动的,人数超过 5000 千人,造成严重社会影响的。没收违法所得,并处违法所得 3 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,有违法所得的。宗教事务部门予以取缔,并没收违法所得。执法处室报请民委主任批准。2宗教事务条例 宗 教 事 务 条 例 国 务 院 令 426 号 第四十三条擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违有 违 法 房 屋 、 构 筑 物 的 ,由 建 设 主 管 部 门 依 法 处 理 ;有 违 反 治 安 管 理 行 为 的 ,依 法 给 予 治 安 管 理 处 罚 。执法处室报请民委主任批准。法所得 1 倍以上 3 倍以下的罚款。非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,情节较轻,没有造成社会影响,有违法所得的。没收违法所得。序号 法律依据 罚 没 条 款 具 体 细 化 情 节 细化后的罚没额度 行政处罚权限非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,情节较轻,有一定社会影响,有违法所得的。没收违法所得,并处违法所得 1 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,情节较重,社会影响较大,有违法所得的。没收违法所得,并处违法所得 2 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,情节严重,社会影响很大,有违法所得的。没收违法所得,并处违法所得 3 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。擅自组织信教公民到国外朝觐的,有违法所得的。 没收违法所得。执法处室报请民委主任批准。2宗教事务条例擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得 1倍以上 3 倍以下的罚款。擅 自 组 织 信 教 公 民 到 国 外朝 觐 的 , 情 节 较 轻 , 有 一定 社 会 影 响 , 有 违 法 所 得的 。没收违法所得,并处违法所得 1 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。擅自组织信教公民到国外朝觐的,情节较重,社会影响较大,有违法所得的。没收违法所得,并处违法所得 2 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。擅自组织信教公民到国外朝觐的,情节严重,社会影响很大,有违法所得的。没收违法所得,并处违法所得 3 倍罚款。执法处室报请民委主任批准。序号 法律依据 罚 没 条 款 具 体 细 化 情 节 细化后的罚没额度 行政处罚权限违反宗教事务条例规定修建大型露天宗教造像的。 由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除。执法处室报请民委主任批准。3宗教事务条例 国务院令 426 号 第四十四条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得。违反宗教事务条例规定修建大型露天宗教造像的,有违法所得的。没收违法所得。 执法处室报请民委主任批准。假冒宗教教职人员进行宗教活动的。由宗教事务部门责令停止活动。执法处室报请民委主任批准。假冒宗教教职人员进行宗教活动的,有违法所得的。 没收违法所得。 执法处室报请民委主任批准。4宗教事务条例宗教事务条例 国务院令 426 号 第四十五条第二款 假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。假冒宗教教职人员进行宗教活动的,有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。执法处室报请民委主任批准。
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