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“正风肃纪”深入推进作风建设.doc

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经验总结“正风肃纪”深入推进作风建设为贯彻落实中央关于进一步改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省、州“六条意见”及省委书记李鸿忠“四个领先”的指示精神。**县以开展正风肃纪活动为抓手,进一步加强工作力度,深入推进干部作风建设,实现了干部作风切实好转,政务服务不断优化,社会满意度大幅提升,为推进“两区”建设提供了坚强保障。一、强化教育引导,增强干部职工党性意识以“三个一”活动为载体,为强化党性教育、严明纪律,在全体干部职工中深入开展了“学习十八大、遵党章守党纪”主题教育活动,促使党员干部宗旨意识和纪律观念进一步增强,丰富了“干部素质提升年”的内涵。一是活动办利用电视台、网站、宣传车、手机短信等媒介,广泛宣传县委、县政府正风肃纪活动常抓不懈的决心和态度,营造了浓厚的社会氛围;各单位通过“干部进讲堂” 、 “党风廉政宣传教育月”等平台开展了党章党纪专题讲座,重温“正风肃纪”二十条。充分引导全县各级党员干部不断改进工作作风,自觉做好重视民意、关注民情、倾听民声、改善民生的各项工作。二是联合组织部、宣传部、机关工委组织开展了旨在增强广大党员干部的党性观念、纪律观念和廉洁自律意识的“遵党章、守党纪”知识竞赛,在广大党员干部中掀起了贯彻落实党的十八大精神,认真学党章,坚决维护党纪,增强纪律观念的学习实践热潮。三是开展了“联基层、转作风、促发展”主题调研活动。各级各部门依托“党的群众路线教育实践活动” 、 “双联双促”等平台,走进基层、收集群众对该县发展的意见和建议,为县委、县政府的科学决策提供了依据。二、整治不良风气,形成干事创业良好风气作风建设确定了落实中央八项规定,省州六条意见,整治不良风气的工作重点。县正风肃纪办围绕提升干部作风的目标,开展了根治“庸懒散软”风、狠刹奢侈浪费风、刹住“整酒敛财”风的专项行动,促进了干事创业的良好风气的形成。一是县正风肃纪办先后两次组织督查组对全县 8 个乡镇、98 个县直行政企事业单位的工作秩序及干部职工工作纪律进行了监督检查。对检查中发现的问题,严肃问责,如革勒车乡开发办及漫水乡为民服务中心工作人员违反上班纪律,活动办对当事人及其所在乡镇、分管领导、主要领导进行了通报批评,扣减了单位年度综合考评分数。二是由县正风肃纪办牵头,抽调财政、审计、国税、地税、工商等相关部门工作人员组成专班,开展了治理“奢侈浪费风”专项督查,对全县 31 家县直部门和城区内的酒店、餐馆、茶楼、 KTV、礼品店等 29 个重点经营场所进行了明查暗访、走访座谈、查阅了部分县直单位去年 14 月会计凭证档案。还派出暗访组对县城及周边多家餐馆、娱乐场所进行了多次暗访。对督查中发现的问题,县正风肃纪办要求各级各部门进一步完善公务消费相关制度,认真落实**县公务接待工作暂行办法 ,规范公务消费行为,转变了政府职能部门在群众心目中大吃大喝的不良形象。三是县正风肃纪活动办公室采取不定期明查暗访的方式,强化督查督办,继续狠刹“违规整酒风” ,全务遏制“违规整酒风”反弹。全县共签订“抵制违规整酒承诺书”1300 余份,劝退“吃酒”8700余人,取消整酒计划 130 余户,为干部群众节约人情开支一千多万元。从整治的情况看,全县各级各部门严格执行“正风肃纪二十条”有关规定,全县公职人员违规整酒基本杜绝,在广大干部职工和人民群众中已形成了自觉抑制违规整酒的良好氛围。三、畅通诉求渠道,维护人民群众根本利益把维护人民群众根本利益放在首位,是加强干部作风建设的宗旨所在,为畅通人民群众的诉求渠道,该县构建了网络、广播、电视、热线四位一体的问政监督平台,让人民群众“举报有门、上访有路、处理有果” 。一是常规运行网络问政。县委县政府主要领导、政府部门与网民的沟通成为常态,成为该县推动民生建设的重要渠道和有效途径,去年,全县网络问政信箱收到信件 310 件,受理 280 件,办结 280 件。二是成功举办县长热线。县长**率动漫范办、教育、卫生、人社、城建等部门主要负责人做客**广播电台政风行风县长热线节目,现场解答群众问题 11 个,实现了政府主要领导与百姓零距离沟通。三是电视问政贴近民生。去年 6 月,举办了以 “关注民生,优化环境”为主题的第一期电视问政,各职能部门对观众提出的 14 个问题进行了现场回复。正风肃纪办在**新闻网、**电视台开辟电视问政追踪,加大督办追查力度,并实行问政效果满意度测评。至去年10 月底,**广场电梯维修、**山道路整修、三轮车治理、**权属保护等 11 个问政问题已落实到位。去年下半年,该县将电视问政方式由集中开展变为分散常态开展,进一步完善了问政方式,通过电视节目体现“群众发现问题、提出问题,媒体紧盯问题、曝光问题,纪检部门抓住问题、督办问题”问政过程,实现电视问政的常态化,让群众反映的突出问题能够得到及时解决。四是举报热线高效运转。活动办对群众的来信来访做到了受理热情、交办及时、处理到位,去年共受理群众举报诉求 189 件,办结186 件,办结率过 98.4%,举报人对答复的满意率达 100%,一大批涉及干部职工违纪违规,部门行政慢作为、不作为等影响群众利益方面的热点难点问题得到解决。四、强化督办检查,严格落实责任追究机制督查问责是推动“正风肃纪”活动落实,推进干部作风提升的有效抓手。该县做到了严格督查,刚性问责,动真碰硬,在督查问责上不留情面,形成作风转变的“倒逼机制” ,不断激发广大党员干部干事创业的积极性和主动性。正风肃纪办采取有力措施,不断促进了干部作风的转变。一是监督检查随机化,采取无陪同人员、无特定目标、无特定群体、无特定路线、无远近之分的“五无”随机检查方式,增强监督检查实效性。二是实行监督检查内容全覆盖,在加大对各单位工作秩序情况、干部作风监督力度的同时,把企业、基层和群众反应突出的热点、难点问题作为督查重点,拓宽督查范围,确保督查全覆盖。三是监督检查通报及时化,每次督查暗访结束后,县“正风肃纪”活动办公室及时将督查暗访结果通过下发文件、媒体曝光等形式进行通报,加大先进典型宣传和反而典型曝光的力度。四是监督检查常态化,坚持专项检查与经常性监督相结合、上级检查与自查自纠相结合、明查与暗访相结合的方式,使督查暗访步入常态化,做到早发现、早纠正。去年,全县共进行了 8 次大规模督办检查和 120 余次明察暗访,查访行政事业单位及公共娱乐场所 800 余家(次) ,共召开全县通报会 4 次,印发问责处理通报 24 期,通报违反作风建设相关规定的典型案件 20个。该县始终认真执行**县正风肃纪问责规定(试行)实施细则,在追责问责上动真格、够力度,对明查暗访中发现的各种违规行为,一经查实,严格进行问责。针对***乡、朝平乡、县运管所、县就业局、县公路局、县农业局所属二级单位干部违反工作纪律问题,县城管局、农业银行、**财经所公车私用问题,部分单位违反会议纪律、奢侈浪费问题,**乡维稳工作执行不力,县疾控中心违规购买发放购物卡,县一中教师中午饮酒,县城乡规划局行政慢作为,县卫生监督局履职尽责不到位等问题,均对直接责任人按干部管理权限进行处理,对单位主要领导和分管领导诫勉谈话,对单位在全县通报批评并扣减单位年度综合考评分 1 至 2 分,所有问责处理的情况都在**电视台和新闻网公开曝光,全县干部群众对问责处理结果的及时公开给予了高度关注和评价。去年共对 37 家行政企事业单位、46人次进行了问责,其中副科级以上领导干部 33 人次;诫勉谈话 10人、廉政约谈 10 人、党纪政纪处分 4 人。凸显了问责处理在规范行政行为、转变干部作风上的作用,对顶风违纪者产生了强大的震撼力,让广大干部职工引以戒,做到自警、自省、自律。
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